2012年，我市对东方假日区块实施征迁，征迁范围北至联合路、西至西苑小区、东至文宗路、南至紫薇花园，共征迁农户7户，企业5家，总面积约25亩。从征迁范围来看，该区块地理位置特殊，西南面都是崭新的居民小区，联合路、文宗路又是市区主要交通要道。

    7户农户的房子以三层楼为主，农户们还承包了几亩土地，分成小块种植蔬菜，供日常生活所需。长期以来，这里的各方面设施条件较差。

    为了加快城市化进程，改善农户们的生活环境，我市决定对该区块实施征迁，并制定了《东方假日区块集体土地房屋拆迁补偿安置方案》，安置方式有两种，一种是货币补偿，另一种是产权调换，选择产权调换的农户，可依据原有房屋面积，选择统建联排公寓房或商品公寓房。该区块新的联排公寓房位于海宁大道西侧的联合村杨园埭小区，商品公寓房为原地征迁区块。

补偿期望过高导致征迁工作推进缓慢

    海洲街道城市建设服务中心主任蔡祥龙介绍，2012年该区块启动拆迁后，当年就完成了评估。

    2013年，街道对7户人家分别进行工作，但推进却很难，区块地理位置优越是其中最主要原因。当时，农户们把房屋出租，收取租金，有几户人家房子靠近文宗路和联合路，便在房子里开商铺，收益更大。

    “面对可观的收益，他们对补偿的要求更高了。”蔡祥龙说，由于该区块的房屋性质均为自建房，有农户要求补偿标准要参照商品房，这使得农户的期望值高于政策允许范围。

    同时，一些农户此次为第二次征迁，最多的一户人家已是第三次征迁，“他们觉得跟几年前标准一样，心里的期望更得不到满足。”蔡祥龙说，基于这些原因，征迁工作一度陷入困境。

    对此，海洲街道和联合社区抽调了8名具有征迁经验的工作人员组成了专门的工作小组，针对该区块进行重点工作。

为农户解决后顾之忧 征迁工作取得突破性进展

    为了推进征迁工作，工作小组找准了突破口，逐一入户听取农户的利益诉求，把农户的要求在政策允许范围内适当考虑，同时帮农户解决各种实际困难。

    有农户提出家中有老人，过渡困难，工作组就帮忙寻找合适的过渡房源，还有农户提出农房里家具多，即使找到了过渡房，却没有足够的地方摆放家具，联合社区和海洲街道商量后，把社区空余的几间车库腾出来，让农户放置家具。

    街道同时催促加快联合村杨园埭小区联排公寓房建设，让征迁农户早日住上新家。

    “小区去年年中开始开工建设，到目前已经全部结顶。”后顾之忧一一解决后，农户开始积极配合征迁工作，去年有5户农户签下协议并完成腾房。剩下的2户农户因对征迁补偿依然存有异议而迟迟不肯签约。

    今年8月份，我市启动拆违百日攻坚行动，增派了人员在海洲街道专门成立攻坚小组，工作人员多次上门走访谈心，多种方式劝导户主，9月，2户遗留户终于签订了征迁协议并主动腾房，至此，征迁工作取得了突破性进展。

该区块将作为街道安置区块建小高层

    海洲街道相关负责人表示，东方假日区块虽然户数少，但区块地理位置特殊，是我市重点城中村改造项目，该区块将来不仅是7户农户的商品公寓房安置区块，也是红纸坊等街道其他城中村改造区块的安置地。

    “东方假日区块的拆迁户不搬，其他城中村改造区块的征迁工作就动不了，从而影响了街道征迁工作的整体推进。”该负责人说。

    10月14日上午，挖掘机将遗留的两幢3层楼楼房推倒。住在紫薇花园的陈女士表示，小区的偏门正对着这个区块，“我以前也跟家人说，城市化进程这么快，这些农房在城区里感觉很奇怪，也许农户离开赖以生存的老地方，刚开始在情感上难以接受，但慢慢地，他们会认识到城市发展的必然性，征迁也是为了改善他们的居住环境和城市的综合品位。”

    蔡祥龙介绍，东方假日区块的25亩土地将作为安置房，今后将建起小高层，能提供350多套房源，并配以绿化布置，将来会是一个地理条件优越的居住地。