“廉租房和公租房并轨政策出来后，我家就能申请今年的公租房了。”昨天，家住硖石街道风和丽苑小区的沈先生高兴地说道。去年，由于申请条件不符合要求，沈先生没有申请到廉租房，今年，我市开始施行的《2014年度海宁市公共租赁住房保障实施细则》，调整一些政策，这让沈先生看到了希望。

去年的不可能，今年将成为可能

    沈先生一家5口人，一直住在风和丽苑小区一套面积为89平方米的住房内，考虑到孩子越来越大，沈先生想改善一下居住条件。

    沈先生说，20世纪90年代末期，父母享受到单位房改房，分得人民里一套30多平方米的老房，前几年，一家人把老房子卖掉后，以父母的名义申请到了风和丽苑这套经济适用房。

    虽然住房条件有了很大改观，但还是略显拥挤。去年，他尝试申请廉租房，但是廉租房的一项申请条件就将一家人“挡”在了门外，该申请条件为，按户口本上的人员计算人均住房面积低于17平方米，才能把他们一家三口作为申请家庭。沈先生家的人均住房面积有17.8平方米，被告知不符合条件，他为此感到很苦恼。

    昨天，沈先生听社区人员介绍，今年，我市开始实施《2014年度海宁市公共租赁住房保障实施细则》（以下简称《细则》），廉租房和公租房首次实行并轨运行，原有廉租房保障对象全部纳入公租房保障对象，统称为公租房保障对象。

    《细则》实施后，公租房申请条件进行了放宽，只要他们一家三口没有住房，就可以出来申请，对于住房面积也放宽到人均核定面积18平方米以下。沈先生感到十分开心，他决定回去跟家人商量后，再次申请。

并轨后带来三大变化

    廉租房和公租房是城镇保障性住房的两种方式，但面向的群体不完全一样，廉租房针对的是家庭收入比较低的家庭，公租房针对中等偏下收入的家庭。通俗地讲，廉租房家庭的生活条件比公租房家庭更艰难，因此一般申请廉租房的家庭，相关条件更为苛刻，但享受的保障略高一些。

    以前，廉租住房和公共租赁住房的申请和审核需要分别进行，这就造成申请人往往不清楚自己适用哪种保障方式，申请时容易造成调查手续重复，导致资源浪费。

    并轨后，这样的情况就能避免，甚至廉租房的申请条件也做了适当放宽。

    变化一：统一申请

    以前，申请人到社区申请保障性住房，往往不清楚自己的条件符合哪种保障方式。一般情况下，廉租房的保障更优越，申请人觉得自己的条件符合，于是他选择了这种方式。

    申请完毕，相关部门就需对该申请人的资格进行审查，一旦发现该申请人不符合条件，就要告知申请人，重新申请公租房，如此一来，造成大量的资源浪费，也白白耗去大把时间。

    并轨后，申请人只需到户籍所在地社区填写《海宁市公共租赁住房保障申请审批表》和《海宁市低收入家庭收入核定申报审批表》，并提供相关材料即可，具体可享受哪种保障方式，可由相关部门进行统一调配。

    既简化了申请审核的手续，也实现了廉租房、公租房保障对象的无缝对接，有利于提高保障性住房资源配置效率。

    变化二：申请对象扩容

    今年公租房（包括廉租房和公租房）的申请对象相比去年，从市区城镇扩展到全市城镇。

    变化三：住房租赁补贴标准调高

    根据目前市场平均租金适时调高了住房租赁补贴的标准，从原来的每月每平方米15元、12元、7元调整到每月每平方米16元、14元、10元。

    由于市区的公租房还未完工，故仅对本次申请中的部分原廉租房保障对象实行实物配租，对其他保障对象均发放住房租赁补贴。